為了更好滿足海外中國(guó)公民申辦護(hù)照的需求，海外中國(guó)公民護(hù)照政策進(jìn)行大幅度調(diào)整，并在2019年1月1日起正式實(shí)施。據(jù)悉，這是歷年來(lái)調(diào)整力度最大、惠及人群最多樣的一次海外中國(guó)公民護(hù)照政策調(diào)整，也是海外護(hù)照工作依法行政的重要實(shí)踐。
一、海外中國(guó)公民護(hù)照調(diào)整
擴(kuò)大護(hù)照申辦的受理范圍
調(diào)整前，已經(jīng)有護(hù)照的中國(guó)公民，如果在國(guó)外換領(lǐng)新護(hù)照，原則上是必須要在國(guó)外長(zhǎng)期居留。
調(diào)整后，海外中國(guó)公民換領(lǐng)護(hù)照將不再要求一定要在國(guó)外定居。這意味著，除了法律法規(guī)明確不能辦法的情形如旅游等短期出國(guó)的中國(guó)公民等之外，如遇護(hù)照有效期即將屆滿，簽證頁(yè)即將用完等等情況，均可換領(lǐng)新護(hù)照的。
對(duì)于在澳洲的小伙伴來(lái)說(shuō)，這個(gè)調(diào)整是非常實(shí)用哦! 如果是政策調(diào)整前在澳丟失護(hù)照，第一時(shí)間要報(bào)警并拿到報(bào)警單。隨后準(zhǔn)備好原護(hù)照復(fù)印件，簽證復(fù)印件，身份證或戶口本復(fù)印件前往大使館申告護(hù)照丟失，從而可以補(bǔ)辦護(hù)照或是申領(lǐng)旅行證。不過(guò)需要注意的是，一般情況下，補(bǔ)發(fā)護(hù)照是給在澳長(zhǎng)期居住的中國(guó)公民（如留學(xué)，工作經(jīng)商或PR等）提供的服務(wù)。
放寬申請(qǐng)材料要求
引入了護(hù)照申請(qǐng)人國(guó)籍狀況聲明制，放寬了申請(qǐng)材料要求，確保申請(qǐng)人不跑第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)證明
調(diào)整前，人們向駐外使館申辦護(hù)照時(shí)，務(wù)必提供當(dāng)?shù)赜行Ь恿糇C件或簽證，大多數(shù)時(shí)候我們還要去當(dāng)?shù)氐谌綑C(jī)構(gòu)開(kāi)具材料來(lái)證明其國(guó)籍狀況。
調(diào)整后，借鑒國(guó)際通行做法，引入了國(guó)籍狀況聲明制，即由護(hù)照申請(qǐng)人填寫(xiě)一份《國(guó)籍狀況聲明書(shū)》，就自己的國(guó)籍狀況作出聲明，并為聲明內(nèi)容負(fù)責(zé)，承擔(dān)法律責(zé)任。
從2019年1月1日起，辦理護(hù)照準(zhǔn)備材料方面則是更加容易。除了當(dāng)?shù)赜行Ь恿糇C件或簽證外，還可選擇提供當(dāng)?shù)蒯t(yī)療卡、社?？?、銀行對(duì)賬單、水電氣賬單等其中任一種作為居留證明。這些材料大家手邊有哪個(gè)就用那個(gè)，不需要愛(ài)去第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)具證明了。
未成年人辦證做出兩點(diǎn)調(diào)整
(1) 未成年人辦證只需一位法定監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)同意
調(diào)整前，根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，未成年人申辦護(hù)照時(shí)必須有法定監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)同意。但隨著時(shí)代發(fā)展，人員流動(dòng)性增強(qiáng)，工作節(jié)奏加快，父母雙方同時(shí)到場(chǎng)越來(lái)越難，如母親帶著孩子在國(guó)外上學(xué)，父親在國(guó)內(nèi)，這種情況下父母雙方同時(shí)到場(chǎng)確實(shí)有一定的難度。
調(diào)整后，未成年人向個(gè)駐外使領(lǐng)館申辦護(hù)照、旅行證，只需一位法定監(jiān)護(hù)人（父/母/其他法定監(jiān)護(hù)人）到場(chǎng)并出具同意意見(jiàn)即可。護(hù)照是每位在國(guó)外中國(guó)公民必備旅行證件，通過(guò)上述調(diào)整，未成年人在國(guó)外申辦護(hù)照將更為便捷。
(2) 統(tǒng)一未成年人申辦旅行證材料
調(diào)整前，由于各國(guó)情況不同，駐外使領(lǐng)館受理未成年旅行證申請(qǐng)時(shí)，要求提供的材料也不盡相同。這可能會(huì)讓部分申請(qǐng)人感到困惑，網(wǎng)上還出現(xiàn)了不同使領(lǐng)館辦理旅行證所謂的“攻略”。因此，也有少數(shù)人借此謀利，深圳通過(guò)不實(shí)宣傳以騙取“中介費(fèi)”，損害申請(qǐng)人利益。
調(diào)整后，駐外使領(lǐng)館將對(duì)未成年人申辦旅行證實(shí)行“全球通”，即全球統(tǒng)一的材料標(biāo)準(zhǔn)。除了首次申辦的原則上應(yīng)在出生國(guó)的中國(guó)使領(lǐng)館辦理外，其他可向中國(guó)任一駐外使領(lǐng)館或者駐香港、澳門(mén)公署申辦，如無(wú)特殊情況，各館在受理后4個(gè)工作日內(nèi)即可發(fā)證。
其他功能
過(guò)去，在國(guó)外的中國(guó)公民主要以華僑為主，我們駐外使領(lǐng)館的護(hù)照工作也主要是服務(wù)于華僑。但是，改革開(kāi)放40年以來(lái)，中外人員交流日趨頻繁，中國(guó)護(hù)照“含量”越來(lái)越足，除華僑外，還有越來(lái)越多的同胞走出國(guó)門(mén)經(jīng)商、留學(xué)、探親、訪問(wèn)等。雖然未在國(guó)外定居，但也需在國(guó)外停留較長(zhǎng)時(shí)間。中國(guó)駐外使領(lǐng)館的護(hù)照服務(wù)也必須與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的步伐，這樣才能更好服務(wù)于人民群眾，讓國(guó)家“放管服”改革的成果走出國(guó)門(mén)，惠及海外同胞。
此外，2016年啟用的"海外中國(guó)公民護(hù)照在線預(yù)約系統(tǒng)"(https://ppt.mfa.gov.cn/appo/)，日前也完成了升級(jí)，增設(shè)“護(hù)照辦理進(jìn)度查詢”、“收集領(lǐng)事服務(wù)評(píng)價(jià)”等全新功能。
(一)增設(shè)“護(hù)照辦理進(jìn)度查詢”功能，申請(qǐng)人可以在預(yù)約系統(tǒng)內(nèi)獲取實(shí)時(shí)的辦理進(jìn)度，系統(tǒng)還可將辦理進(jìn)度自動(dòng)發(fā)送至申請(qǐng)人登記的電子郵箱。通過(guò)優(yōu)化流程，大幅縮短了取證時(shí)間——從之前的15個(gè)工作日，到最快一周左右。
(二)增設(shè)“收集領(lǐng)事服務(wù)評(píng)價(jià)”功能，申請(qǐng)人辦好證件后可以在線對(duì)使領(lǐng)館窗口服務(wù)、業(yè)務(wù)辦理、辦證環(huán)境等進(jìn)行星級(jí)評(píng)價(jià)并留言提出意見(jiàn)建議。大家的評(píng)價(jià)可以為我們?cè)凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的背景下，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，找準(zhǔn)服務(wù)中需著力提升的環(huán)節(jié)提供了重要參考，為下步改進(jìn)工作明確方向。
二、護(hù)照過(guò)期，簽證還有效怎么辦
像美國(guó)、加拿大，都有對(duì)中國(guó)護(hù)照持有人發(fā)放5年或10年多次往返有效簽證的例子。如果護(hù)照過(guò)期，但簽證還有效的話，留學(xué)君提醒你，舊護(hù)照也千萬(wàn)別丟啊啊?。。?！舊護(hù)照上的有效簽證頁(yè)也不要損壞?。?！更不要自己撕下簽證頁(yè)?。?！
要知道，你去某些國(guó)家時(shí)，新舊護(hù)照是可以同時(shí)使用的，如去美國(guó)，英國(guó)，日本等國(guó)家時(shí)，是允許新舊護(hù)照同時(shí)使用出境，并且你要出示舊護(hù)照上的有效簽證。
而在澳洲，目前已經(jīng)不再簽發(fā)貼紙簽證，一般情況下都是電子簽(ETA)。不過(guò)如果護(hù)照過(guò)期或者丟失，但電子簽還有效的情況下，是需要重新提交補(bǔ)辦新護(hù)照或者辦理轉(zhuǎn)移簽證的申請(qǐng)的。
自2018年3月1日起，澳洲內(nèi)政事務(wù)部為申請(qǐng)人提供郵件更新護(hù)照信息服務(wù)。如果你要變更中國(guó)護(hù)照信息，可以填寫(xiě)929表格(https://www.homeaffairs.gov.au/forms/Documents/929.pdf)，并電郵至929@homeaffairs.gov.au, 之后你會(huì)收到相關(guān)信息已經(jīng)更新完畢的確認(rèn)，又或者可以選擇通過(guò)ImmiAccount在線遞交929表格。
同樣的，新西蘭的情況和澳洲差不多！如果護(hù)照失效、但簽證仍在有效期，無(wú)論是電子簽還是貼紙簽，都要到大使館辦理簽證轉(zhuǎn)移。
海外辦理護(hù)照更加方便快捷，對(duì)海外華人來(lái)說(shuō)，絕對(duì)是一大利好消息。
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